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当前,由于外部需求持续低迷和投资需求驱动不可持续,促进经济持续稳定增长,一方面需要扩大居民消费需求,另一方面需要加快人力资本结构优化升级,使经济增长更多转向依靠科技进步和产业升级。因此,应把调整收入分配结构、促进收入分配公平作为增强我国经济内生增长动力的重要切入点。
通过改善收入分配增强经济增长的内生动力
总体来看,导致我国收入分配差距拉大的原因主要有以下几个方面:一是城乡收入差距。城乡收入差距过大、农民收入过低,是导致我国收入差距拉大的一个重要原因。城乡之间不仅在居民收入水平上差距明显,而且在社会保障和基础设施条件等方面也存在着较大差距。我国城乡收入差距过大是由历史原因造成的。近年来,国家在初次分配领域和再分配领域加大了对“三农”的政策倾斜力度,包括取消农业税、构建农村社保体系、加强农村基础设施建设等,在统筹城乡发展、缩小城乡差距方面取得了积极进展。二是行业收入差距。导致行业收入差距过大的一个重要