1、茶商贩送茶叶沿途驿站只收住房费和堆栈费，而不收税金。

　　2、茶叶不准走私，凡走私三次均在100斤以上和聚众长途贩私，皆处死。

　　3、茶农（园户）私卖茶叶100斤以上处杖刑，三次即充军。

　　4、各州县如有私砍茶树，破坏茶业者当地官员要以“纵私盐法”论罪。

　　5、泸州、寿州、淮南一带税额追加50%。

　　我国茶叶专卖制度和税法，发展到宋代，更为严厉，并成为发展茶叶生产一大障碍，曾诱发多次茶农起义。据文献记载，宋朝的茶税法，先后改革多次，即所谓“三税法”、“四税法”、“贴射法”、“见钱法”等。这些改革，换汤不换药，都是坚持国家专卖。后又经元、明、清，改“榷茶制”为“茶引制”，直到清咸丰以后，由于当时国际国内茶叶贸易都有了很大发展，才将“茶引制”改为征收厘金税，民间逐步恢复自由经营。所以，茶叶专卖的税制和法律在中国历史上历经千年之久，得利的是政府，而吃亏者总是百姓。

二、“榷茶制”与“茶引制”

所谓榷茶，即茶的专营专卖。这一政