造林绿化是林业发展的重要基础，是履行林业使命的基本前提。当前我国造林绿化工作已经与过去有了很大不同，在增长方式、区域重点、社会需求以及木材供应形势等四个方面发生了重大变化。全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦在8月25日至26日于山西省召开的全国造林绿化现场会上如是说。

　　造林绿化的增长方式发生了重大变化，森林经营已成为现代林业建设的永恒主题。当前我国造林绿化单位面积森林蓄积量和林地产出率低、森林生态功能不强的问题十分突出，单位面积蓄积量仅84.73立方米，仅为世界平均水平的50%，为林业发达国家的12.94%。其根本原因是长期以来只重视植树造林和采伐利用，而忽视了森林经营这一关键环节。今后全国林业工作，特别是已经完成或基本完成荒山荒坡造林绿化的地方，要把工作重点转移到加强经营抚育上来，着力提升森林质量和效益。

　　造林绿化的区域重点发生了重大变化，加快立地条件困难区域造林绿化已成为扩大森林面积的主攻方向。当前我国缺林少绿的状况仍未根本改变，特别是中西部地区森林覆