温家宝强调，要切实加强水利等农业基础设施建设。农业是我国国民经济最薄弱的环节，农业发展的最大制约是基础设施，必须充分认识以农田水利为重点的农业基础设施建设的特殊重要性，要下更大的决心，千方百计增加投入，进一步加快农业基础设施建设。在干旱缺水地区因地制宜地建设一批蓄水、引水、提水工程，搞好雨水集蓄利用，想方设法增辟水源；加大政府投入力度，采取多种形式调动群众建设小型农田水利工程的积极性；加快灌区续建配套和节水改造，在适宜地区新建一批重点灌区，努力增加和恢复灌溉面积；大力推进节水灌溉，有条件的地方要搞滴灌、微灌、喷灌和管灌，发展设施农业；加快病险水库除险加固，充分发挥现有水利设施利用；实施土地整治，加快中低产田改造，提高高产稳产农田比重。只有这样，才能从根本上增强农业抵御自然灾害的能力。