工作，这时也直到这时，我国政府设立的茶叶机构，才开 始由消极的限制和税茶，对茶业和茶叶科技的改革、发展，真正起到 领导和促进的职能。继上海之后，汉口等出口茶叶口岸，也相继成立 了商品检验局。１９３１年，上海商检局由吴觉农、张康泽等人草拟 出了我国第一份《出口茶叶检验规程》；６月２９日经“茶叶标准审 委会”通过后，报实业部批准，予７月８日在报上公布，并由上海商 检局对出口茶叶首先执行 ②。１９３２年７月中旬，实业部召开第二 次全国商品检验会议，提出当年茶业最低检验标准，除上海外，这时 汉口商检局也开始执行 ①。其后，每年对检验标准又不断调整和不时 注进新的内容。这些对保证我国出口茶叶质量，都起到了显著的作用 。１９３６年起，实业部又倡导各产茶区实行产地检验，这不只使产 地和出口检验结合，而且使检验由消极检查变成为对茶叶生产的一种 积极推动和指导。

　　另一重要工作是调查考察。当时上海商检局局长蔡无忌在其改进 华茶方案提出的第一项工作中，就是要开展“调查考察”。其称“欲 图华茶对内事业之改善与对外贸易之扩充，其办法须积极调查各省栽 培制造状况，各产茶国改良步骤。” ②这一点，也是当时社会上流传 的一致看法。如１９３２年，当行政院成立农村复兴委员会时就提出 ，“稻麦棉丝茶五项为中心改良事业”，布置东南各省和各重要茶区 ，分头派员进行实地调查。当时参加茶业调查的，除农村复兴委员会 下属机构和上海商检局外，还有中央农业实验所和四省农民银行委托 金陵大学农经系等许多单位（一般都有具体的调查报告发表）。如中 央农业实验所在１９３３—１９３４年间，通过“各省农情报告员” 的调查统计，在１９３４年１１月对各省茶叶消费、各省茶叶代用品 和各省茶叶生产实际，都一一列出了详细的调查数据 ③。而这些调查 报告中最具参考和指导意义的，还是吴觉农和胡浩川所编写的《中国 茶业复兴计划》一书。是书即是据吴觉农等所调查的安徽、浙江、福 建、江西等省茶叶生产资料写成的。除此，１９３５年前后，吴觉农 还奉全国经济委员会农业处等单位派遣，至日本 ①、印度、锡兰、爪 哇及英国、苏联等地调查了茶叶产制、贸易和消费等情况；回国后又 撰写了《中国茶业问题》一书。差不多与此同时，中央立法院统计局 根据这期间各地陆续上报的调查材料，还核定出版了《中国七十二年 来华茶出口贸易报告》 ②。这些对当时茶业改革和发展，不但提供了 比较可靠的依据，而且也起到了一定的促进作用。

　　蔡无忌改进华茶的第二条措施，就是针对过去栽培和制茶“不用 科学方法”的缺点，提出要“筹设试验及研究机关”。前面说过，１ ９１５年农商部在安徽祁门设立模范茶场，是为我国最初运用近代茶 叶科技进行生产和推广的机构之一。但据调查，至１９３１年，国内 先前成立的茶叶研究机构，因时局混乱，茶叶贸易继续疲软，除祁门 茶场外，已荡然不存。祁门茶场，当时也只是派员看守而已。在茶界 的强烈呼吁下，后来实业部下属的中央农业实验所及上海、汉口商品 检验局，才于１９３２年１１月初，首先联合承租江西修水白闲坑振 宁茶植公司茶场，建立了“茶业改良场” ③。在此举的推动下，各省 也相效成立了若干类似的茶叶研究和技术推广机构。如是年湖南省在 长沙高桥，也跟着成立了茶叶改良机构；安徽建设厅在１９３３年３ 月，也通过省府公布祁门茶场“组织规程”，将原祁门场接管改名为 “安徽省立茶叶改良场” ①。１９３４年国民政府经济委员会成立， 其农业处进一步提议，将江西修水和安徽祁门的茶叶改良场合并为一 场，场部设在祁门，经费由农业处补助。１９３６年，农业处撤销， 茶业行政仍由实业部领导，祁门茶场复归省立，由中央每年补助经费 数万元。中央补贴的这一体制一定，福建、浙江和湖北等省，也相继 成立了类似的机构。如１９３５年福建在崇安、福安，浙江在嵊县三 界，湖北在蒲圻羊楼洞等地，都相率成立了不少类似的改良场厂 ②。 因此，这一时期茶叶科技队伍空前扩大，设备也得到一定改善，我国 茶叶工作者在近代茶叶科技的研究和推广方面，也相应作出了许多显 著的成绩。以修水茶业改良场为例，１９３３年４月由中央农业实验 所三单位接办，至６月底的《中央日报》就报道称：“现闻该场头茶 已转运到沪，经各大茶号及购茶洋行品评，红茶之色香味均极良佳， 其优者堪与印锡红茶相匹敌，次者亦不亚于祁红。兹该场以原有器械 尚不甚完备，对于制茶机械改良研究不遗余力，除由吴委员觉农、方 委员翰周设计所造之绿茶机械运场试用，成绩甚佳，并由该场主任俞 海清、技术员冯绍裘设计制造红茶萎凋机……，极为灵便。该机已于 本月十四日实地试用，所萎凋之叶，无异于阳光晾青者。如是则我国 多年以来天雨不能制造红茶之困难，一旦迎刃而解矣。” ③抗战前茶 业近代发展的另一重大措施，就是积极在流通领域克服和消除封建陈 规，成立运销合作一类经营整理机制。

　　长期来，我国茶叶出口，茶从茶户手中卖到国外，“须经过十几 道转折”，洋商及中介栈商，从中操纵渔利。针对这一宿弊，１９３ ２年吴觉农在兼祁门茶场场长期间，试办茶叶运销合作社，也取得了 很大成功。当时祁门茶商十有九亏，而唯独该社“有１５％的盈余” ；因而在１９３３—１９３４年，茶业合作社进一步发展了起来。１ ９３６年，这种运销合作，由茶户甚至扩展到了省际。是年４月，安 徽和江西两省政府，不顾上海栈商的激烈反对，为减少和取消中间剥 削，两省联合成立了皖赣红茶运销委员会，由省方直接贷款，直接运 销，打破了几百年来中间栈商的垄断，建立了抗战前自运自销的基础 ①。这种民间的茶农合作社，既是茶户合作组织，也是近代技术的推 广组织，有些茶树栽培管理和茶叶采摘制造技术，正是通过合作社加 以宣传和推广的。这一阶段，也是从清末以来我国茶业和茶叶科学技 术改革和向近代发展进程中，最有成效的一段。