日前，革命老区延安市的城管人员和商户发生冲突，尤其是城管队员高高跳起后用脚猛踩商户头部的视频，在网络上一露面就引起了广大网友的集体围观和持续关注。这则消息裹挟着滚滚的热浪，让华夏神州的六月充满了热度，一下子把我们带进了火热的盛夏。

火热的季节当然要有足够热度的事件来衬托。但是，让人缓不过神来的是：城管，怎么又是城管？难道城管带给我们的冲击还小吗？？还少吗？？？

的确，在城市化、城镇化进程日益加快步伐的今天，中国人对城管是绝不会陌生的。他们几乎天天出现在我们面前，和我们擦肩而过，要么就是正面的接触和交流，总之，他们如影随形地和我们生活在一起，不离也不弃。

然而，他们真正成为舆论关注焦点的原因，却并非是因为他们离我们很近，而是因为他们那些可以用“层出不穷”来形容的斑斑劣迹。他们不仅可以强行抬走进城卖红薯的农民的架子车，还可以随意把边缘群体赖以生存的摊点砸个粉碎，还可以对买鸭蛋的大爷围起来大打出手，更有甚者对占道经营的瓜贩喷射辣椒水，或者把他们认为不老实的经营者用车拉到郊外，残酷地棒打……

难怪，只要在百度引擎上输入“城管”二字，就会附带出“暴力执法”、“打人视频”、“殴打商贩”、“踩头”等等令人毛骨悚然、不寒而栗的字眼。

城管不仅令中国人胆寒，更让全世界不知所措。英国《泰晤士报》解释道：“城管，中国的执法者，在执行任务过程中常常会卷入一些公众冲突事件。”印度的《印度媒体》则认为城管“主要任务是驱赶街头无照商贩，以及检查各类许可证。”《每日电讯报》干脆说城管是“一种警察力量。”

甚至有网友戏称中国城管是“世界十大恐怖组织之一”、无坚不摧的“中国特种部队”，在中日关于钓鱼岛争端中，很多网友呼吁“派城管”……综上，国人对城管的厌恶和恐惧可见一斑。

究其实，城管是担负着“贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序”等七项职能的公共服务部门，同样是代表国家和政府形象为公众服务的。服务者和被服务者之间理应是相互尊重、相互理解的关系，远远不至于发展到现实里的剑拔弩张、兵戎相见和大打出手，这到底是怎么啦？

重建轻管、或只建不管，无疑是城管队伍长期以来素质低下的重要原因。一些城管部门由于严重缺编，在管理任务极其繁重的情况下不得不大量招收“零时工”，不少人员干不了两三个月就走了，城管队伍随意性大、管理混乱、人心不稳，这，已经成为一个公认的事实。个别地方政府不仅疏于对城管的管理，还下达硬性的“指标任务”，无疑成为了各种“暴力执法”的催化剂。如此一来，在职责里被明确的“组织建设、作风建设、队伍建设”等等形同一纸空文，城管打人的花样不断翻新、愈演愈烈也就不足为奇了。

说句良心话，中国自改革开放以来，尤其是自上世纪90年代以来城市建设日新月异、突飞猛进，城市化的进程之快令我们目不暇接，往往思想上还没有适应过来，城市前进的步伐就抢先迈出了一大步。城市的光怪陆离、灯红酒绿，以及其完善的公共服务系统像一块磁石，吸引了越来越多当的人也许在没有完全准备好的情况下，就快速地加入其中，参与了城市的运转。

与此同时，长期以来形成的占道经营、乱停乱放、违法搭建、肆意张贴，以及各种有损城市文明，乃至危害城市正常运转的行为也屡见不鲜，成为了亟待治理的城市诟病。城管队伍的出现恰恰是和城市发展需求应运而生的，而且，由于城管工作者的辛苦付出和默默奉献，使得城市秩序和环境面貌发生了巨大的改观，这一点也是让每一个城市居民都有目共睹的事实。更有不少城管人员在执法、服务的过程中遭到了不理解、不配合，被暴力抗法导致伤残，甚至把生命都留在了工作岗位上。眼下走红网络的“城管踩头视频”中，也确有城管队员被商户“扇脸”的情节。

不管是你踩我的头，或是我扇你的脸，都不是和谐的社会关系，距离我们对理想的追求和“中国梦”的实现，是有很大差距的。执法者按照自己的岗位职责和对公众的承诺，公正、文明、诚恳地为公众造福，当好人民公仆，树立良好形象；被管理者自觉接受监管，在法律法规和公约条款的范围内合法、合规地经营、活动，岂不是城市化对每个公民的期望和要求吗？！