随着市场经济的发展，张志澄感到原来以“场”为单位的产制销一体化规模太小，销售无组织，信息交流不畅，抵御市场风险的能力差，不利于市场秩序的建立，因此于1987年7月提出了“筹建茶叶生产者协会”的建议。他指出，“茶叶的产、制、销一体化的经营体制应再深化一步，在生产者(国营、集体茶场、个人)自愿原则下联合起来，组织茶叶生产者协会(Tea Producer Association)，逐步地把产、制、销全过程联合起来……必须改变过去依赖外来力量为群众造福的概念。党政有关部门要采取辅导检查的办法，使生产者通过自己的组织来为自己服务。让他们自己立法自己遵守。茶叶标准和指导性价格由协会制定，通过协会来进行交易，减少流通中的环节费用，杜绝流通中不法商贩以次充好，扰乱市场”。他还就协会的组织、利润分配方式作了具体设想。．在他的积极倡导下，宜兴张渚地区建立了茶叶协会，组织茶叶生产者在开拓茶叶市场、供应生产资料，技术推广多方面做了大量工作，深受当地茶农