发展农民专业合作社，起步资金不足是最大的制约因素。为了支持这一新生事物健康发展，县委、县政府积极协调信用合作社，抓住全省农村金融系统“支农惠农工程”实施的机遇，县信用社计划年内发放支农信贷3亿元，县政府也计划拿出1000万元贴息资金，专门用于扶持专业合作社的发展。乡村两级干部积极为专业合作社协调所用土地流转，县工商部门主动跟踪服务注册规范，其他涉农部门对口帮扶支援，为新型合作经济组织发展创造了宽松便利的条件。

　　目前，全县乡村各种专业合作经济组织如雨后春笋，正在破土而出，几乎每天都有新的合作社诞生。农民群众按照四自原则：“自愿组合、自主经营、自觉发展、自我服务”组建自己的合作组织；政府对他们“引导不主导、扶持不代替、帮助不包办、服务不干预”。这种新型经营体制，起步规范，有深厚的群众基础，有稳固的产业支撑，有广阔的市场空间，有巨大的经济效益，有光明的发展前途（股份公司）。它较好地解决了长期困扰“