实施草原保护建设项目是维护国家生态安全、建设环境友好型社会的战略举措。草原作为地球的“皮肤”，在防风固沙、涵养水源、保持水土、固氮释氧、净化空气以及维护生物多样性等方面，具有十分重要的作用。长期以来，由于受全球气候变暖等自然因素影响，加之人为开垦草原、超载过牧、破坏草原植被的现象十分严重，草原不断退化，生态持续恶化。我国天然草原大多位于黄河、长江、雅鲁藏布江、辽河和黑龙江等各大水系的源头和上中游地区，面积大，分布广，有着极其重要的水源涵养功能，对减少地表水土流失和江河泥沙淤积，降低水灾隐患具有不可替代的作用。退化草原是我国主要的沙尘源地，也是荒漠化的主要发生地。因此，加快实施草原保护建设项目，对于防止水土流失，遏制生态环境恶化，维护国家生态安全，建设环境友好型社会意义重大。

　　草原保护建设项目是建设现代农业、增加农牧民收入的重要途径。草原是牧区经济发展的重要基础，草原畜牧业是其经济发展