然而，河西走廊的膜下滴灌节水，只占整个耕地面积的2%，大部分农田还是以大水漫灌为主。由于河西走廊的农业用水量占当地整个用水量的80%至90%，河西走廊节水的主体仍然是农民，节水的关键在于农田节水，而节水措施主要是农艺节水。

　　省农牧厅厅长武文斌说：“用最少的水和最佳的作物配置，产生最大的效益，就会把水用活了。”作为河西走廊农业灌区，以前节水主要靠渠道衬砌、防止水渗漏等工程节水，买卖水权、用水价杠杆来调节用水等管理节水措施。现在，河西走廊最缺乏、最薄弱的环节就是农艺节水。

　　河西走廊普通作物农田平均每亩用水量达600多立方米以上，而通过农艺节水措施，即滴灌、微灌等措施可以节约一半的水，既能解决农业用水所占比例过大的问题，又可为发展能源基地建设、工业发展和生态建设腾出用水空间，还能解决农民与工业、生态、能源基地建设中的“争水”矛盾。从而推进用水结构调整，使有限的水资源为建设现代农业提供支持。

　　“河西地区如果没有水，河西绿洲将不存在。如果在河西建设高标准农田，耕地上覆盖着防蒸发、保水分的地膜，地膜下都铺设着滴灌、微灌等节水灌溉设施，1亩地节约出300立方米的水，那么，粗略估算一下，河西970万亩耕地、841万亩灌溉面积可节约出25.2亿立方米的水，相当于节约出一条石羊河的水量(26.6亿立方米)，将真正推动河西走廊建立节水型社会。”武文斌说。

　　“发展旱作农业保障粮食安全”

　　“水利是农业的命脉”，甘肃省农业基础建设薄弱，平均耕地水资源不到全国平均水平的四分之一。甘肃省农田水利建设除了“开源”，更重要的是“节流”，走内涵式发展的道路，把节水灌溉作为革命性措施，大力推进农业节水。

　　甘肃省中东部的旱作农业区，主要靠“天上水”，目前的科技措施已将“天上水”最大化有效利用。甘肃省探索创新的全膜双垄沟播技术，其核心就是有效节水，为降水在300毫米的半干旱地区农作物创造了一个人工集雨小环境，抗旱增产幅度达到30%以上，旱地玉米平均亩产500公斤，最高可达900公斤。今年，全省推广全膜双垄沟播面积692万亩。

　　然而，甘肃省大部分旱作农业区基础设施薄弱，生产方式简单。“为加快推进旱作区节水措施，要在甘肃中东部旱作区建立高标准基本农田，实施坡改梯建设的同时，至少每2亩山旱地配套1眼集雨水窖。1眼蓄水达50立方米的水窖，在最干旱的‘关键时段’，进行点浇，可以保苗保墒，度过这个‘旱段’，将为全年农作物丰收奠定基础，要通过发展旱作农业来保障粮食安全。”省农牧厅负责人说。

　　粮食问题始终是关系全省经济社会发展和稳定的重大问题，而中东部地区耕地和人口均占全省的75%以上，影响着全省粮食安全，通过推动旱作区高标准基本农田建设、提高良种补贴标准、加大科技增粮措施等，来增强粮食综合生产能力，推动建设25亿公斤粮食增产工程，解决农民“吃饭”问题，显得至关重要。

　　农业是受自然风险十分大的弱势产业，“干旱”扼着甘肃省农业发展的咽喉，而制约甘肃农业产业化发展的“瓶颈”是资金投入的不足。资本不能进入农业，造成了农业发展的滞后。必须加大对农业的投入，才能发挥农业巨大的增产增收效益，才能为促进甘肃省农民增收提供保障。